Для відбудови житла в Україні, пошкодженого внаслідок російської збройної агресії, потрібні десятки мільярдів доларів. Рада Європи ініціювала проєкт, щоб допомогти громадам відновити будинки із залученням коштів міжнародних донорів. Допомогла у цьому й хмара GigaCloud.

Рада Європи ― провідна організація із захисту прав людини. До її складу входять 46 держав-членів, включаючи всіх членів Європейського Союзу. Усі вони підписали Європейську конвенцію з прав людини ― договір, спрямований на захист прав людини, демократії та верховенства закону. Україна приєдналася до Ради Європи у 1995 році.

Пошкоджене житло на Сумщині. У населеному пункті тривали бої з перших днів російського вторгнення. Джерело: Міністерство розвитку громад та територій України

Завдання

Офіс Ради Європи в Україні сприяє реалізації місії Ради Європи в країні щодо захисту прав людини, підтримки демократії та забезпечення верховенства права. Наразі в Україні діє 18 проєктів організації.

Після 24 лютого 2022 року діяльність українського офісу перелаштувалася під нові реалії. Внаслідок російської збройної агресії понад 2,5 млн українців мають пошкоджене або повністю зруйноване житло. На жаль, це не остаточні дані. Першочерговим завданням місцевих громад є оцінка руйнувань і відбудова житла.

Влітку 2022 року Рада Європи надала грант Всеукраїнській громадській організації Housing Ukraine. ГО ініціювала розробку цифрової платформи для картографування зруйнованого і пошкодженого житла та його відновлення на рівні громад. За ідеєю проєкту, доступ до сервісу надається міжнародним донорам. Завдяки функціоналу сайту вони отримали б змогу допомогти у відбудові будинків та стежити за процесом відновлення. За результатами відкритого тендеру розробником платформи обрали компанію IT-Escort.

Платформу вирішили з самого початку розробляти з урахуванням подальшого розміщення у хмарі. Через постійні ракетні обстріли та відключення електрики, розміщувати всю критично важливу інформацію в серверній було б ризиковано. Адже якщо платформа не працює — це потенційно не отримана допомога та не відбудоване житло українців.

«За допомогою платформи та інформації, яка на ній знаходиться, донори або потенційні донори можуть зрозуміти на якому етапі відбудови перебуває той чи інший будинок, якому громадянину потрібна матеріальна допомога та в якому розмірі, ― говорить Анастасія Єліна, співробітниця Проєкту Ради Європи «Внутрішнє переміщення в Україні: розробка тривалих рішень. Фаза II».

Пошкоджене через російські обстріли житло та автівки у Житомирській області. Джерело: Міністерство розвитку громад та територій України

Рішення

Хмарного оператора обирала команда розробників. Попередньо фахівці IT-Escort провели аналіз ринку, вивчили можливості кожного оператора та оцінили їхню цінову політику. У результаті вирішили співпрацювати з GigaCloud, який є їхнім партнером.

«Платформа з відновлення зруйнованого і пошкодженого житла у перспективі передбачає підключення до неї інших територіальних громад. Вони, як правило не мають власної IT-інфраструктури та фахівців, які її обслуговуватимуть, ― говорить Кирило Романенко, керівник IT Escort. ― З самого початку Рада Європи планувала купляти серверне обладнання для розміщення платформи. Але враховуючи відсутність підготовленого приміщення для його встановлення та фахівців відповідної кваліфікації, які могли б його налаштувати, оптимальним рішенням стало розгорнути продукт у хмарі надійного провайдера послуг в України. Ми вже декілька років співпрацюємо з компанією GigaCloud та задоволені рівнем сервісу, який вона надає. Саме тому обрали її інфраструктурним партнером».

«Наша форма контракту єдина для всіх країн-членів Ради Європи, і ми не можемо вносити у неї зміни як нам заманеться. А якби ми і зробили це, то процес погодження змін з головним офісом у Страсбурзі зайняв би роки. Ми тісно співпрацювали з юридичним відділом та відділом бухгалтерії GigaCloud. Завдяки витримці та підтримці цих фахівців, ми знайшли компроміс та змогли підписати договір, який влаштував обидві сторони. І тепер успішно співпрацюємо». ― говорить Анастасія Єліна.

У рамках проєкту фахівці GigaCloud надали публічну хмару VMware. Розробники розгорнули у ній цифрову платформу та налаштували її. Фахівці оператора консультували IT-Escort з питань хмарної інфраструктури та допомагали у разі потреби.

Платформа запрацювала 11 листопада 2022 року. Вона надає можливість:

• обрати для надання допомоги населений пункт та будинок, який постраждав від руйнування житла внаслідок вторгнення росії;
• визначити пріоритетність житлової допомоги на основі критеріїв уразливості та оцінки потреб;
• оцінити масштаб збитків;
• вести облік наданої житлової допомоги;
• побачити проєкт відбудованого житла ще до завершення реконструкції.

«Це був пілотний запуск платформи у межах Іванівської об’єднаної територіальної громади у Чернігівській області. На території цієї ОТГ внаслідок збройної агресії пошкоджені 1513 індивідуальних житлових будинків», ― говорить Анастасія Єліна. ― Також ми попередньо спілкувалися з двома громадами: Краматорською та Криворізькою. Краматорська ОТГ зацікавлена в цій платформі та у можливості відбудови житла навіть майже у прифронтовому місті».

Російські ракети на фоні житла, яке відбудовують. Джерело: Міністерство розвитку громад та територій України

Результат

Цифрова платформа допомагає адмініструвати всі етапи відбудови зруйнованого чи пошкодженого житла, а також залучати міжнародні донорські організації для його відновлення. А публічна хмара GigaCloud робить підтримку України доступнішою і дає повну свободу у використанні сервісу.

«У нас були дуже стислі терміни для розробки цифрової платформи. Всього один місяць, ― говорить Кирило Романенко, керівник IT Escort. ― Завдяки тому, що ми мали досвід у побудові подібних рішень, нам вдалося дотриматися дедлайну. Вдячні GigaCloud, який безкоштовно надав нам середовище для розробки, де ми проводили демонстрацію та пілотні випробування. Рада Європи планує активно підключати нових клієнтів до платформи, і для цього потрібно буде оперативно збільшувати ресурси. Хмара дасть можливість це зробити без проблем».

Окрім стабільної роботи платформи для відбудови України, розробники отримали низку інших переваг від розміщення у хмарі:

• Гнучка зміна обсягу ресурсів.
• Критично важлива інформація надійно захищена від різних форс-мажорів.
• Обслуговуванням та модернізацією хмари займаються фахівці хмарного оператора. Це гарантує оптимальну роботу інфраструктури та дозволяє розробникам займатися розвитком платформи.
• Технічна підтримка GigaCloud працює в режимі 24/7 та відповідає на тікети протягом 30 хвилин.

«Якщо платформа не буде оновлюватися, то донори не зможуть відслідкувати стан відбудови, ― говорить Анастасія Єліна, співробітниця Проєкту Ради Європи "Внутрішнє переміщення в Україні: розробка тривалих рішень. Фаза II". ― А якщо якийсь час вона буде недоступна, люди втратять змогу отримати допомогу. І в тому, і в іншому випадку її існування просто втрачає сенс. Ми вдячні компанії GigaCloud та IT Escort, що спільними зусиллями ми робимо велику справу ― відбудовуємо Україну».